Кожен з нас хоча б раз у житті мав можливість «поспілкуватися» з працівниками ДАІ. Така зустріч не завжди є найбільш приємною із тих, що може трапитися з вами в дорозі.

Адже, як часто це трапляється, служитель дорожньої Феміди не завжди веде себе коректно, нехтує правами водія і, звичайно ж, значно перевищує свої повноваження. У такому випадку вам необхідно обов'язково знати свої права і виконувати обов'язки. В подальшому це допоможе вам уникнути можливих конфліктів з працівниками ДАІ.
Взаємовідносини працівників підрозділів ДПС з учасниками дорожнього руху мають ґрунтуватися на принципах дотримання законності, забезпеченні свободи та недоторканності особи, її прав, уважному, доброзичливому і шанобливому ставленні до громадян.

Якщо ж зустрічі з охоронцями правил безпеки руху на дорогах не вдалося уникнути, і вас зупинили, то необхідно знати, що звертаючись до учасників дорожнього руху працівник підрозділу ДПС повинен чітко відрекомендуватися, назвавши свою посаду, спеціальне звання, прізвище, причину зупинки та суть свого звернення. На вимогу громадянина він зобов'язаний пред'явити службове посвідчення. У розмові з учасниками дорожнього руху такі особи зобов'язані проявляти спокій і витримку. Недопустимі грубощі, вирази та репліки, які ображають людську гідність, будь-які дії, що свідчать про неповагу до громадян, коментарі, які не стосуються виконання службових обов'язків. У разі відмови пред'явити посвідчення особи, або якщо зі сторони працівника державного органу проявляється неадекватна поведінка, яка не зовсім відповідає нормам моралі,потрібно скористатися номером телефону служби довіри МВС. Зателефонувавши до такої служби, можна поскаржитись на дії відповідного працівника ДПС.
Разом з тим, слід знати, що працівники підрозділів ДПС мають право зупиняти транспортні засоби в разі порушення Правил Дорожнього Руху, наявності ознак, які свідчать про технічну несправність транспортного засобу або забруднення ними навколишнього середовища, а також при наявності даних про те, що вони використовуються з протиправною метою. Всі підстави наведені у пункті 14 «Інструкції з питань діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27 березня 2009 р. N 111.
Зупинення транспортного засобу здійснюється виключно жезлом, а у виняткових випадках - жестом руки. Працівник підрозділу ДПС під час зупинки транспортного засобу зобов'язаний без затримки підійти до водія. Для розмови водію не обов'язково виходити із свого авто, крім випадків передбачених вище вказаною Інструкцією. Такими випадками є, наприклад, підстави вважати, що водій перебуває у стані алкогольного сп'яніння або для проведення (у присутності водія) звірки ідентифікаційних номерів вузлів і агрегатів транспортного засобу із записами в реєстраційних документах.
Інколи виникають ситуації, коли водія просять відкрити багажник. У такому випадку слід знати, що це прохання, а не вимога. Нормами законодавства передбачений тільки зовнішній огляд. Тому вимагайте спершу скласти протокол про адміністративне затримання і обшук в присутності двох понятих. По можливості все це знімайте на відеокамеру.
У своїй діяльності працівники можуть використовувати спеціальні технічні засоби та прилади для фіксації швидкості руху, порушень правил дорожнього руху. При цьому забороняється застосування апаратів, які не сертифіковані в Україні та які не пройшли метрологічної перевірки або мають свідоцтво про таку перевірку, термін дії якого минув.
Якщо ж факт порушення Правил дорожнього руху відбувся, працівник державного органу складає протокол про адміністративне правопорушення. До того моменту, як даний протокол дадуть вам на підпис, в ньому повинні бути заповнені всі реквізити. Якщо ж деякі все ж таки залишилися не заповненими, ви вписуєте в них свої замітки чи ставите прочерки, щоб уникнути в майбутньому дописування працівником ДПС інших відомостей. Також вас повинні ознайомити з правами, закріпленими в Конституції України, про що робиться відмітка у даному протоколі про адміністративне правопорушення.
Часто трапляється, що інспектори ДАІ стверджують, що свідками не можуть бути пасажири зупиненого авто. Але в чинних нормативно-правових актах України зазначається, що свідок - це людина, якій відома будь-яка інформація по даній справі. А про ступінь зацікавленості чи незацікавленості особи буде вирішувати відповідний суд.
Працівник ДАІ не має права складати Постанову про притягнення до адміністративної відповідальності водія на місці вчинення адміністративного порушення. Це випливає з норм КУпАП, який вказує чіткий перелік випадків, коли Постанова може складатись на місці вчинення адміністративного правопорушення. Норм, які стосуються порушень Правил Дорожнього Руху, в цьому переліку немає. Складання протоколу і постанови в таких умовах є незаконним. Якщо ви не порушували правил дорожнього руху, то у графі для пояснень можна написати наступне: «Правил дорожнього руху не порушував. З протоколом не погоджуюся. Прошу відкласти розгляд справи, щоб я міг скористатися своїм правом на юридичну допомогу». За необхідності, якщо ви перебуваєте за межами свого постійного місця проживання, ви додатково можете зазначити у протоколі наступне: «Прошу здійснити розгляд моєї справи за місцем мого проживання». Після всього вище зазначеного працівник державного органу не може винести постанову, а повинен зібрати докази вашої вини і, долучивши їх до протоколу, направити уповноваженому органу (начальник ВДАІ) для розгляду, а копію протоколу надати вам (принаймні ви маєте на це право). Протягом 15 днів вам має прийти повідомлення про розгляд вашої справи.
Якщо інспектор не звертає уваги на ваше клопотання про перенесення розгляду адміністративної справи і все ж таки винесе Постанову, то вищевказані обставини є вже достатніми для скасування даної постанови, навіть не враховуючи факт порушення Правил Дорожнього Руху.
Отже, знання своїх прав та сумлінне виконання обов'язків додасть вам впевненості на дорогах, збереже здоров'я та допоможе уникнути конфліктів з ДАІ. Тому краще виділіть частину свого часу на ознайомлення з основними законодавчими актами у даній сфері (а саме «Інструкції з питань діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС» затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27 березня 2009 р. N 111 та Постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. N 1306 «Про Правила дорожнього руху»), адже всім відомо, що незнання закону не звільняє від відповідальності.

Департамент ДАI МВС України
Гаряча лінія
(044) 272-46-59

Христина Дутка,
студентка 3 курсу юридичного факультету;
Юлія Савелова,
юрисконсульт НПЦ «Юридична клініка»